Новости

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) представила в Управление по информации и регуляторным вопросам (OIRA), входящее в структуру Администрации Президента, проект новых правил для регулирования индустрии цифровых активов. Этот шаг является частью формального процесса межведомственного согласования перед официальной публикацией инициативы и началом общественного обсуждения. Глава SEC Пол Аткинс на недавнем саммите Университета Вандербильта и Ассоциации блокчейна охарактеризовал документ как "предфинальный" и выразил уверенность в скором его обнародовании.

Ключевой аспект предложения — концепция "безопасной гавани", специально адаптированная для выпуска и оборота токенов. Она подразумевает создание особого режима, так называемого "отклонения для стартапов". Если это предложение будет принято, начинающие компании смогут привлекать финансирование и создавать децентрализованные системы в течение определенного периода (до четырех лет) без необходимости полной регистрации, как для традиционных эмитентов ценных бумаг. Взамен им придется соблюдать определенные требования по раскрытию информации, чтобы инвесторы имели базовое представление о рисках и целях использования средств.

Кроме того, в проекте затрагиваются вопросы классификации цифровых активов и вводится понятие "безопасной гавани" для инвестиционных контрактов. Все это направлено на то, чтобы помочь регулятору более четко определить, является ли тот или иной токен ценной бумагой по действующему законодательству.

Передача проекта в OIRA происходит на фоне активных дискуссий в Вашингтоне о необходимости создания ясной и стабильной нормативной базы для рынка цифровых активов. Пол Аткинс подчеркнул, что SEC стремится разработать долгосрочные правила, которые будут устойчивы к политическим изменениям. Это проявляется в подходе к закреплению принципов на уровне ведомственных актов.

Реакция участников рынка неоднозначна. Ассоциация блокчейна положительно оценивает инициативу, полагая, что SEC обладает достаточными полномочиями для таких исключений без принятия отдельного закона. Однако некоторые представители традиционного финансового сектора, например, Citadel Securities, настаивают на более широком общественном обсуждении и законодательном оформлении изменений.

В целом, это предложение можно рассматривать как часть более масштабной стратегии по формированию единой системы регулирования, что особенно важно в контексте быстрого развития технологии распределенного реестра.