
Европейский центральный банк (ЕЦБ) обнародовал более детальный план, по которому будет продвигаться создание цифрового евро — CBDC, то есть валюты центробанка, предназначенной для еврозоны. Из обнародованной схемы следует: испытания стартуют в 2027 году во второй его половине и растянутся на год без пауз. При условии, что все законодательные шаги уложатся в заявленные рамки, цифровой евро может увидеть свет в 2029 году. Эту хронологию озвучил Пьеро Чиполлоне, входящий в исполнительный совет ЕЦБ, на восьмой Международной конференции, посвященной региональным карточным схемам и розничным финансовым инфраструктурам.
Замысел проекта диктуется не одним лишь технологическим обновлением денежной системы. Чиполлоне акцентировал раздробленность платежного пространства еврозоны: в 13 странах обработка карточных расчетов в магазинах розницы находится в руках структур, зарегистрированных вне Европы. Для ЕЦБ это оборачивается сужением самостоятельности при принятии платежных решений. Цифровому евро отводится роль механизма, призванного ослабить такую зависимость и заложить европейский фундамент для расчетов — при этом наличные он не вытесняет и чисто технической надстройкой над нынешними системами быть не должен.
Отдельный акцент Чиполлоне сделал на законодательном треке. Переговоры Европарламента, Совета ЕС и Еврокомиссии, по его словам, идут своим ходом, а конечная их цель — предварительные договоренности. Завершиться обсуждение, как ожидается, должно до конца нынешнего года. Сохранится ли ориентир на 2029 год или сроки потребуют пересмотра — зависит именно от этого. Чиполлоне отметил: цифровой евро требуется не только ради устранения нынешних изъянов платежной среды, но и в качестве платформы, на которой платежные услуги получат дальнейшее развитие, качество их вырастет, а доступные сценарии использования расширятся.
Пилотом проверят не только программную составляющую. Его миссия — увязать между собой работу провайдеров услуг, торговцев, центробанков, инфраструктурных операторов и самих пользователей. На предварительный этап уже отобраны 36 поставщиков услуг. Это сигнал о том, что ЕЦБ затевает не изолированный технологический опыт, а проверку того, как взаимодействуют различные игроки платежного рынка. Подобный подход призван вскрыть практические ограничения еще до того, как цифровой евро предложат всей еврозоне.
Более широкий контекст проекту придает позиция президента ЕЦБ Кристин Лагард. Запуск цифрового евро в 2028–2029 годах она допускала и раньше, но увязывала его с принятием регулирования до конца года. Помимо этого, рост популярности стейблкоинов Лагард видит поводом для ответа со стороны цифрового евро. По ее оценке, массовое применение подобных инструментов способно подорвать возможности центробанков эффективно вести денежно-кредитную политику — ведь стейблкоины пребывают вне традиционной фиатной системы. Для ЕЦБ здесь важна не только борьба за пользователя, но и сохранение контроля над денежной политикой в мире цифровых расчетов.